MATÉRIA AUDITORES SEF

Sistema criado a partir do trabalho de Auditores Fiscais da Receita Estadual auxilia na análise de dados e na seleção de contribuintes para fiscalização.

O trabalho desenvolvido pelos Auditores Fiscais da Receita Estadual de Santa Catarina com apoio do Sistema Integrado de Monitoramento e Análise Fiscal (S@T – SIMAF) alcançou, em agosto de 2026, a marca de R$ 1 bilhão em créditos tributários constituídos. O resultado mostra o avanço do uso de dados e ferramentas tecnológicas como suporte à fiscalização e, sobretudo, a atuação técnica dos profissionais responsáveis pela análise das informações e pela realização das auditorias fiscais.

O SIMAF é uma ferramenta que reúne indicadores fiscais, contábeis e econômicos para auxiliar os Auditores Fiscais no monitoramento do comportamento dos contribuintes catarinenses. A partir do cruzamento e da análise de grandes volumes de informações, o sistema contribui para identificar inconsistências e indícios de irregularidades, apoiando a seleção das empresas que serão objeto de uma análise fiscal mais aprofundada.

Na prática, a ferramenta permite direcionar o trabalho de fiscalização a partir de informações sistematizadas. O SIMAF, no entanto, atua como suporte: cabe aos Auditores Fiscais analisar os dados, avaliar os indícios, conduzir as auditorias e, quando constatadas irregularidades, constituir o crédito tributário.

Até o momento, aproximadamente 100 Auditores Fiscais utilizaram informações disponibilizadas pelo sistema em fiscalizações que alcançaram mais de 1,1 mil empresas. Do R$ 1 bilhão constituído, cerca de R$ 149 milhões já foram efetivamente pagos pelos contribuintes, enquanto outros R$ 212 milhões estão parcelados.

Os resultados vêm crescendo de forma expressiva. Somente no primeiro semestre de 2026, foram constituídos R$ 535 milhões em créditos tributários a partir de fiscalizações apoiadas pelas informações disponibilizadas no SIMAF. O valor é quase o dobro dos R$ 276 milhões constituídos ao longo de todo o ano de 2025.

Desenvolvimento e evolução

A origem do SIMAF remonta ao segundo semestre de 2022, quando o Ato DIAT nº 044/2022 instituiu, no âmbito da Gerência de Fiscalização (GEFIS), um grupo de trabalho destinado a implementar um sistema eletrônico de monitoramento e análise do comportamento fiscal dos contribuintes catarinenses.

Entre os objetivos estavam o desenvolvimento de índices e indicadores fiscais, contábeis e econômicos, o aprimoramento dos critérios para seleção de contribuintes e a criação de metodologias que permitissem direcionar o esforço fiscal para situações com indícios de irregularidades.

Ao longo de 2023, o grupo desenvolveu protótipos e provas de conceito que deram origem ao SIMAF. A ferramenta começou a ser implantada no S@T em 2024 e, desde então, passou por sucessivas evoluções, com automação de cálculos, incorporação de novos indicadores, integração com outras ferramentas da fiscalização e melhorias na infraestrutura e na capacidade de processamento de dados.

Em 2025, o trabalho iniciado pelo grupo passou a integrar o Núcleo Estratégico de Prospecção de Auditorias (NEAD), vinculado à GEFIS. O núcleo tem entre suas atribuições aperfeiçoar a seleção de contribuintes para auditoria por meio do cruzamento de informações fiscais, contábeis e econômicas, desenvolver ferramentas de análise e apoiar o planejamento das ações de fiscalização.

Atualmente, o SIMAF segue em desenvolvimento. Entre os avanços realizados em 2026 estão a integração do Power BI Embedded e melhorias de desempenho e de experiência de uso. No segundo semestre, estão em andamento a refatoração da camada analítica e a evolução da infraestrutura de Big Data, buscando ampliar o desempenho e a escalabilidade da ferramenta.

A evolução do sistema integra um movimento mais amplo de utilização de tecnologia e inteligência de dados na Administração Tributária catarinense. O Sindifisco/SC já vem destacando o uso dessas ferramentas como instrumento para tornar o trabalho fiscal mais ágil, preciso e direcionado.

“Os resultados reforçam a importância da combinação entre investimento tecnológico e conhecimento técnico da carreira. Ferramentas como o SIMAF permitem organizar e cruzar um volume crescente de informações, enquanto cabe aos Auditores Fiscais transformar esses dados em ações concretas de fiscalização, contribuindo para o combate à sonegação, a concorrência leal e a proteção das receitas que financiam os serviços públicos catarinenses”, afirma Cristiano Fornari Colpani, presidente do Sindifisco/SC.

Assessoria de Comunicação Sindifisco